如何降低危險(xiǎn)品物流的風(fēng)險(xiǎn)

在危險(xiǎn)品物流管理過(guò)程中，為減少危險(xiǎn)品物流過(guò)程中的事故損失，降低危險(xiǎn)品物流風(fēng)險(xiǎn)，政府相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)從社會(huì)效益的角度建立相關(guān)管理制度和措施，規(guī)劃設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)，例如優(yōu)化危險(xiǎn)源的布局、限制危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)穆窂?、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間等，盡量避免在人口密集的地區(qū)、時(shí)間進(jìn)行危險(xiǎn)品物流操作。而危險(xiǎn)品物流企業(yè)在政府規(guī)劃設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)加強(qiáng)危險(xiǎn)品物流的操作管理，選擇優(yōu)化的危險(xiǎn)品運(yùn)輸路徑和操作方式，從經(jīng)濟(jì)效益的角度使企業(yè)的成本最低。政府和企業(yè)共同努力，建立危險(xiǎn)品物流管理體系，使危險(xiǎn)品物流既能符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又能兼顧社會(huì)效益。在這樣的體系下，結(jié)合我國(guó)目前危險(xiǎn)品物流現(xiàn)狀和國(guó)外危險(xiǎn)品物流管理的經(jīng)驗(yàn)，政府和危險(xiǎn)品物流企業(yè)應(yīng)采取以下相應(yīng)對(duì)策和措施，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)品物流的管理。 

(1)合理規(guī)劃危險(xiǎn)源的布局，建立健全危險(xiǎn)品物流的相關(guān)規(guī)章制度。 

政府在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)將需要使用危險(xiǎn)品的企業(yè)置于合理的地理位置，從宏觀角度規(guī)劃出風(fēng)險(xiǎn)最小的危險(xiǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并建立快速應(yīng)急措施，以便在事故發(fā)生時(shí)快速處理，使損失降至最低，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，建立健全的危險(xiǎn)品物流管理法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上逐步規(guī)范危險(xiǎn)品物流的管理操作，做到有法可依，使相關(guān)行業(yè)有一套可以落實(shí)到管理過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)。 

(2)參考國(guó)外危險(xiǎn)品物流的管理經(jīng)驗(yàn)，建立一套科學(xué)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

建立了科學(xué)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從事危險(xiǎn)品物流的企業(yè)就能夠參照這套科學(xué)的規(guī)范制定出安全合理的管理方法。具體而言可以從以下幾方面入手：對(duì)不同危險(xiǎn)品從物流操作的角度進(jìn)行分類(lèi)，給出不同分類(lèi)的危險(xiǎn)品適宜的操作環(huán)境、不同危險(xiǎn)品的包裝規(guī)范、運(yùn)輸設(shè)備要求等等，以降低危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。對(duì)從事危險(xiǎn)品操作的從業(yè)人員根據(jù)其工作性質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，并且定期進(jìn)行評(píng)審，檢驗(yàn)其是否具有從業(yè)資格。

(3)建立一套合理的檢查方案，并制定相關(guān)的懲處辦法。 
對(duì)從事危險(xiǎn)品物流操作的單位企業(yè)要定期檢查評(píng)審其是否具有從事危險(xiǎn)品物流操作的資格，是否嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作，對(duì)不具備從業(yè)資格的單位企業(yè)要查處，對(duì)于在從事危險(xiǎn)品物流操作過(guò)程中違規(guī)甚至違法的單位企業(yè)，要予以懲處。 

(4)建立危險(xiǎn)品物流管理關(guān)鍵控制點(diǎn)控制體系。

任何檢查監(jiān)督措施都有局限性，一方面不可能檢查到所有危險(xiǎn)品在任何時(shí)間的物流操作，另一方面，即使檢查出了問(wèn)題，事故隱患已經(jīng)存在，再采取措施，必然加大處理成本。因此應(yīng)采取事前預(yù)防性的措施，而不僅僅是事后的檢查監(jiān)督。食品安全管理中的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)控制體系是一個(gè)可以借鑒的方法，即通過(guò)分析危險(xiǎn)品物流環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的危害和表現(xiàn)特征，制定危害發(fā)生的糾正措施，減少危害發(fā)生，確保危險(xiǎn)品物流作業(yè)的安全。

(5)由專業(yè)化物流公司負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品物流。 

現(xiàn)代物流理論和技術(shù)的發(fā)展為危險(xiǎn)品物流管理提供了基礎(chǔ)，利用第三方物流理論整合危險(xiǎn)品物流企業(yè)，由專業(yè)化物流公司來(lái)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品物流操作管理，一方面可以改變目前危險(xiǎn)品物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，技術(shù)含量低的格局，提高危險(xiǎn)品物流的集成度，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益：另一方面也為政府監(jiān)管危險(xiǎn)品物流、保障危險(xiǎn)品物流的安全提供了基礎(chǔ)。同時(shí)，無(wú)線射頻技術(shù)(RFID)、衛(wèi)星定位技術(shù)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代物流技術(shù)為危險(xiǎn)品物流過(guò)程的跟蹤、監(jiān)控、管理等提供了技術(shù)支撐，為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供了技術(shù)上的保障。

(6)建立全國(guó)性的危險(xiǎn)品物流管理信息平臺(tái)。 

當(dāng)前，一些地區(qū)及企業(yè)為自己所隸屬的車(chē)輛安裝了GPS，GPS的最大優(yōu)點(diǎn)是能夠做到實(shí)時(shí)監(jiān)控和軌跡跟蹤，車(chē)輛超出運(yùn)行時(shí)間、超出指定路線，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，監(jiān)控人能與司機(jī)隨時(shí)聯(lián)系。然而這些監(jiān)控網(wǎng)都是獨(dú)立運(yùn)行，只能監(jiān)控本地區(qū)、本企業(yè)內(nèi)部的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛。從已經(jīng)發(fā)生的事故分析中，我們可以看到，就一個(gè)地區(qū)網(wǎng)而言，對(duì)于外地駛?cè)氲能?chē)輛，無(wú)論是否安裝了GPS，都缺乏監(jiān)控，一旦這些車(chē)輛在本地區(qū)發(fā)生事故，就很難在第一時(shí)問(wèn)調(diào)動(dòng)本地區(qū)內(nèi)的應(yīng)急部門(mén)進(jìn)行處置。因此，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)網(wǎng)和各企業(yè)網(wǎng)之間的連網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息連通，做到事故在第一時(shí)問(wèn)就近、就地處置，是當(dāng)前危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸車(chē)輛事故高效、安全處置的迫切需要。